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中央紀(jì)委法規(guī)室答疑:誡勉談話是否影響表彰、提拔?

瀏覽次數(shù): 日期: 2018-07-19 【字號(hào):

古田會(huì)議與干部隊(duì)伍建設(shè)

刊授黨校 07-26 10:34

古田會(huì)議精神是中國(guó)革命精神的重要組成部分,也是中華民族精神的重要組成部分,其內(nèi)涵十分豐富,是我們黨極其寶貴的精神財(cái)富。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出,新時(shí)代黨的建設(shè)其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。1929年12月28日至29日,毛澤東、朱德、陳毅等人在上杭古田領(lǐng)導(dǎo)召開了古田會(huì)議,會(huì)上通過了古田會(huì)議決議(以下簡(jiǎn)稱決議),其中心思想是思想建黨、政治建軍。黨的十九大報(bào)告提出的選人用人“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”“事業(yè)為上、公道正派”等思路,與決議中的黨建思想可謂一脈相承。今天,重溫古田會(huì)議決議這一歷史文獻(xiàn),對(duì)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)仍有重要的指導(dǎo)作用。

夯實(shí)思想基礎(chǔ)是干部隊(duì)伍建設(shè)的核心

大革命失敗后,黨被迫轉(zhuǎn)移到農(nóng)村開展土地革命。黨的工作重心從城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村后,黨為了壯大隊(duì)伍,從農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)革命分子中大量吸收黨員。由于農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)成分占了大多數(shù),黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級(jí)思想自然突出地表現(xiàn)出來,并對(duì)紅四軍和紅四軍黨的建設(shè)危害極大。

為了總結(jié)建軍兩年多來的豐富經(jīng)驗(yàn),使廣大指戰(zhàn)員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),糾正紅軍黨內(nèi)存在的單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織觀點(diǎn)等錯(cuò)誤傾向,毛澤東經(jīng)過調(diào)查研究親自起草了決議。其中第一部分“關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想”中列出了當(dāng)時(shí)紅軍黨內(nèi)存在的8種錯(cuò)誤觀點(diǎn)并展開分析,指出了這些非無產(chǎn)階級(jí)思想的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的來源及糾正方法,其中心思想是用無產(chǎn)階級(jí)思想建設(shè)黨和人民軍隊(duì)。

思想建黨是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨的思想建設(shè)是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。針對(duì)黨內(nèi)存在的錯(cuò)誤思想,決議指出要對(duì)黨員作正確路線的教育,明確提出:“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題,要算是教育問題,為了紅軍的健全與擴(kuò)大,為了斗爭(zhēng)任務(wù)之能夠負(fù)荷,都要從黨內(nèi)教育做起。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開創(chuàng)了黨的建設(shè)工作新局面。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究部署全面從嚴(yán)治黨,明確了黨員教育的核心內(nèi)容、重要形式、紀(jì)律要求等,為從嚴(yán)從實(shí)開展黨員教育提供了政治保證,中央政治局帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí),為全黨作出表率。通過主題教育、典型教育、集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、黨員自學(xué)和組織生活、思想政治工作、實(shí)踐鍛煉等形式,推動(dòng)黨員經(jīng)常性教育不斷取得新進(jìn)展。

堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱,也是我們黨從勝利走向勝利的法寶,是好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本,教育引導(dǎo)黨員干部通過學(xué)習(xí)不斷筑牢理想信念,做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

完善組織建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)

決議實(shí)事求是地剖析指出,“紅軍黨的組織問題現(xiàn)在到了非常之嚴(yán)重的時(shí)期,特別是黨員的質(zhì)量之差和組織之松懈,影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)和政策之執(zhí)行非常之大”。

黨的組織建設(shè)是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。重視黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),是我們黨的根本經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。為“改造黨的組織,務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”,古田會(huì)議首先明確規(guī)定了“以后新分子入黨條件:1.政治觀念沒有錯(cuò)誤的(包括階級(jí)覺悟);2.忠實(shí);3.有犧牲精神,能積極工作;4.沒有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念;5.不吃鴉片,不賭博。”只有以上五個(gè)條件完備的人,才能夠介紹進(jìn)黨。2014年5月,中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,對(duì)發(fā)展黨員工作的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善,嚴(yán)格黨員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將黨員隊(duì)伍的管理思路轉(zhuǎn)變成“質(zhì)量建黨”?!都?xì)則》體現(xiàn)了黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對(duì)于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求,保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍,具有十分重要的意義。

古田會(huì)議重申和發(fā)展了三灣改編時(shí)期所提出的“黨支部建在連上”的重要原則,指出,“每連建設(shè)一個(gè)支部,每班建設(shè)一個(gè)小組”,強(qiáng)調(diào)要建立健全各級(jí)黨的組織?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政之基,是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁。黨的十九大報(bào)告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要強(qiáng)化基層黨組織思想政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾功能,建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加大投入力度,格外愛護(hù)基層干部,全面提高基層黨組織的凝聚力,更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用。

另外,決議強(qiáng)調(diào)要“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”,既要反對(duì)不要民主、只重集中的“家長(zhǎng)制”,又要反對(duì)只要民主、不重集中的“極端民主化”。民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中始終堅(jiān)持的根本組織原則,是我們黨最大的制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出,民主集中制是反映、體現(xiàn)全黨同志和全國(guó)人民利益與愿望,保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學(xué)的合理的有效率的制度。新時(shí)期要以更大的力度推進(jìn)黨內(nèi)民主和人民民主建設(shè),科學(xué)實(shí)施和發(fā)展民主集中制,防止任何個(gè)人專斷和家長(zhǎng)制現(xiàn)象,增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的內(nèi)部團(tuán)結(jié),使黨員干部成為黨的建設(shè)和完成各項(xiàng)任務(wù)的中堅(jiān)和先鋒。

重視工作作風(fēng)是干部隊(duì)伍建設(shè)的保障

“用馬克思列寧主義的方法”進(jìn)行調(diào)查和研究。決議指出:“離開了實(shí)際情況的調(diào)查,就要墮入空想和盲動(dòng)的深坑。”毛澤東歷來注重調(diào)查研究,每到一地,都要首先了解那里的政治經(jīng)濟(jì)狀況,以便制定切合實(shí)際的行動(dòng)方針。紅軍各級(jí)機(jī)關(guān)把調(diào)查研究規(guī)定為工作制度,作為制定方針、政策的基礎(chǔ)。調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。”黨的十九大報(bào)告指出,要“注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部”。因此,習(xí)近平總書記要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究,拿出一定時(shí)間深入基層”,要克服主觀主義,堅(jiān)持實(shí)事求是,多作社會(huì)調(diào)查,要深入基層,深入社會(huì)實(shí)踐的第一線去不斷錘煉以提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平,增加干部隊(duì)伍的含金量,這也是增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求能力的一個(gè)重要方面。

“擴(kuò)大政治影響爭(zhēng)取廣大群眾。”決議規(guī)定紅軍指戰(zhàn)員必須深入地開展群眾工作,指出“紅軍宣傳工作的任務(wù),就是擴(kuò)大政治影響爭(zhēng)取廣大群眾”,要密切聯(lián)系群眾,因?yàn)?ldquo;中國(guó)廣大的游民群眾若站在革命階級(jí)方面,就成了革命的工具,若站在反動(dòng)階級(jí)方面,就成了反革命的工具”,因此要“從反動(dòng)階級(jí)影響之下奪取游民群眾”。能否保持黨和黨的干部同人民群眾的血肉聯(lián)系,是干部素質(zhì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。要努力踐行黨的群眾路線,踐行“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,這也是新時(shí)代黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)基本要求。

黨內(nèi)批評(píng)要政治化、科學(xué)化。決議強(qiáng)調(diào),首先要使黨員明白批評(píng)不是“攻擊個(gè)人的工具”,而是“增強(qiáng)黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”,同時(shí)要教育黨員懂得黨組織的重要性,必須在黨的會(huì)議上而不是其他非黨的場(chǎng)合提出批評(píng)。決議還指出,在具體實(shí)施上批評(píng)要著眼于政治和組織上的錯(cuò)誤,而不是集中于小的缺點(diǎn),也就是要做到黨內(nèi)批評(píng)政治化、科學(xué)化。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)之一,習(xí)近平總書記將其喻為治黨的“良藥”“武器”。黨的十九大報(bào)告指出建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”,要以關(guān)心、愛護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn),指出干部存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,最終達(dá)到認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤、自我完善、自我提高的目的。同時(shí),要把“嚴(yán)管”作為培養(yǎng)干部的一條重要原則,落細(xì)落小,從落實(shí)基本制度入手,從黨內(nèi)政治生活抓起,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器,不斷洗滌黨員干部的思想靈魂,純潔黨員干部隊(duì)伍,使干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律,知敬畏、有底線,保證黨的肌體健康。這也是新時(shí)期加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要課題。

古田會(huì)議精神是中國(guó)革命精神的重要組成部分,也是中華民族精神的重要組成部分,其內(nèi)涵十分豐富,是我們黨極其寶貴的精神財(cái)富。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,新的時(shí)代賦予了新的使命,新的使命必然要求我們黨加快培養(yǎng)造就一支能夠體現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的,具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。古田會(huì)議精神在新時(shí)期綻放出更加燦爛的時(shí)代光芒。

(作者單位:古田會(huì)議紀(jì)念館)

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