說(shuō)起經(jīng)濟(jì)總量，歷下在濟(jì)南各區(qū)縣中，可謂是“龍頭”般的存在。
做“龍頭”，就要有一馬當(dāng)先和劈風(fēng)斬浪的風(fēng)范，也要有高瞻遠(yuǎn)矚和守正創(chuàng)新的實(shí)力。
在這方面，歷下一直都敢于“亮劍”。從直觀的數(shù)據(jù)來(lái)看，今天上午，歷下發(fā)布今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)——地區(qū)生產(chǎn)總值1215.9億元，同比增長(zhǎng)6.8%，對(duì)全市增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率25.4%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入98.7億元，稅收比重91%。數(shù)據(jù)簡(jiǎn)潔明了，但數(shù)據(jù)背后的砥礪卻值得探究。上半年，濟(jì)南市地區(qū)生產(chǎn)總值為6144.3億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.3%，跑贏了全國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
這其中，歷下依舊貢獻(xiàn)了“大塊頭”的含金量。當(dāng)前，黨的二十屆三中全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革的總體思路、總目標(biāo)、正確方向、原則方法和任務(wù)舉措。“乘風(fēng)破浪勇向前”的背后，這場(chǎng)順勢(shì)而為、因時(shí)而變的改革風(fēng)潮也吹到了歷下。如何于變革中求突破、創(chuàng)新中尋機(jī)遇？歷下有自己的一番思考。
“進(jìn)階之路”的核心是什么？只有答好“期中卷”，方能贏取“全年紅”。觀察歷下的這份2024“半年報(bào)”，總體可以用“形”穩(wěn)、“質(zhì)”優(yōu)、“勢(shì)”好來(lái)評(píng)價(jià)。
“形”穩(wěn)，要看整個(gè)大面的成色。從GDP貢獻(xiàn)度來(lái)看，歷下GDP占全市比重已經(jīng)增長(zhǎng)至25.4%，較2022年同期的19.08%、2023年同期的19.2%，實(shí)現(xiàn)“跨越式”提升。這個(gè)新紀(jì)錄也無(wú)疑證明了歷下的絕對(duì)實(shí)力。此番強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)，很大一部分要?dú)w功于“扮演著經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心角色的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。
上半年歷下的寶藏產(chǎn)業(yè)帶中，金融和總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大，完成金融業(yè)增加值356.9億元，同比增長(zhǎng)14.3%，總量占全市49.9%；新認(rèn)定省級(jí)總部企業(yè)4家，入選山東省總部經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)。同時(shí)生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)也得到大力發(fā)展，麗山細(xì)胞醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、生物制藥生產(chǎn)基地集聚作用顯現(xiàn)，國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、山東科技大市場(chǎng)等平臺(tái)建成開(kāi)放，新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起、加速奔涌。
“質(zhì)”優(yōu)，是看量、質(zhì)的同步增長(zhǎng)。
歷下取勝的法寶，跟“一軸三區(qū)多園”城市發(fā)展新格局有著莫大關(guān)系。在這個(gè)新格局上，“項(xiàng)目建設(shè)”挑起最硬的脊梁。看量，看的是總量和規(guī)模。古城片區(qū)21處院落修繕和14條街巷市政設(shè)施改造全面鋪開(kāi)；中央商務(wù)區(qū)累計(jì)建成商業(yè)商務(wù)載體330萬(wàn)平方米，注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)1.1萬(wàn)家；CBD中央廣場(chǎng)等80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，通匯資本數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新科技園等26個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工。數(shù)據(jù)亮眼、攀升可喜。
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看質(zhì)，看的是結(jié)構(gòu)和效益。長(zhǎng)嶺高科片區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合，義和莊村民安置房加快建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園主體封頂，成為歷下培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場(chǎng)；獲批專項(xiàng)債額度73.6億元、中央預(yù)算內(nèi)資金5000萬(wàn)元，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足資金保障。項(xiàng)目作為“新發(fā)展極”，成就了歷下發(fā)展千姿百態(tài)、日新月異。
“勢(shì)”好，就是下一步的趨勢(shì)。
左右下一步趨勢(shì)的關(guān)鍵鑰匙，則是“深化改革”。因?yàn)楦母铮前l(fā)展壯大、制勝未來(lái)的關(guān)鍵一招。持續(xù)領(lǐng)先的改革熱度，折射出了歷下高質(zhì)量發(fā)展的速度。比如營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。深化“證照分離”改革，精簡(jiǎn)審批服務(wù)事項(xiàng)95項(xiàng)，全區(qū)市場(chǎng)主體增至15.2萬(wàn)戶。上半年新引進(jìn)過(guò)億元市外投資項(xiàng)目25個(gè)，羅森山東總部等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)順利落戶。
再比如重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革試點(diǎn)，搭建城市管理、應(yīng)急指揮等5大基礎(chǔ)應(yīng)用場(chǎng)景。推廣應(yīng)用“米均效益”評(píng)價(jià)體系，為182棟商務(wù)樓宇提供精準(zhǔn)服務(wù)。種種努力，種種成績(jī)。審視歷下所走的“進(jìn)階之路”，會(huì)發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的“核心”，對(duì)應(yīng)著一個(gè)完整的螺旋式、持續(xù)性的高端進(jìn)階進(jìn)程。我們可以將這條路稱為創(chuàng)新引領(lǐng)之路。
“未來(lái)之路”又在何方？眾人更加期待的，是歷下的新未來(lái)，會(huì)是什么樣？黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，錨定“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上矗立起新的里程碑。“歷下區(qū)將完整、準(zhǔn)確、全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，按照中央決策部署和省市委工作要求，把各項(xiàng)改革任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。在“慶祝新中國(guó)成立75周年 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)歷下專場(chǎng)，歷下區(qū)委書(shū)記楊傳軍說(shuō)。
8月6日，“慶祝新中國(guó)成立75周年 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)歷下專場(chǎng)召開(kāi)此次發(fā)布會(huì)上，一些新鮮的舉措被提了出來(lái)。一、實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，需要繼續(xù)以項(xiàng)目為支撐，這也是加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和保障。“三區(qū)建設(shè)”協(xié)同推進(jìn)。古城片區(qū)大力推進(jìn)首開(kāi)區(qū)建設(shè)和泉城路商圈改造提升；中央商務(wù)區(qū)加快綠地山東國(guó)金中心、國(guó)際金融城北區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年再建成商業(yè)商務(wù)載體80萬(wàn)平方米；長(zhǎng)嶺高科片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二、實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，需要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有效激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。歷下將發(fā)揮國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園作用，依托山東科技大市場(chǎng)，與山東大學(xué)、省科學(xué)院等高校院所緊密合作。深入推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力打通企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)綠色通道，帶動(dòng)科創(chuàng)型中小企業(yè)“鋪天蓋地”、快速發(fā)展。三、實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，需要堅(jiān)定不移保障改善民生，不斷提高人民生活品質(zhì)。今年1-7月，歷下新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.84萬(wàn)人，完成全年任務(wù)的77%。為了鞏固全省共同富裕先行示范區(qū)創(chuàng)建成果，歷下將持續(xù)把社會(huì)治理創(chuàng)新作為重大基礎(chǔ)工程，把城市服務(wù)管理作為重大民生工程，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大發(fā)展工程，健全多層次、廣覆蓋、有質(zhì)感的民生保障體系。
值得一提的是，8月2日，賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《2024年中國(guó)城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告》。報(bào)告中包含了“2024賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單，歷下區(qū)上榜第27位。該報(bào)告指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來(lái)，歷下的科創(chuàng)主體持續(xù)壯大，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)824家，各級(jí)小巨人、“專精特新”、瞪羚企業(yè)達(dá)739家，與華為合作正式簽約，濟(jì)南人工智能計(jì)算中心上線運(yùn)行。在這一方面上，歷下有條件，也更有責(zé)任走在前、挑大梁。現(xiàn)在，如果我們把目光投向濟(jì)南，一定會(huì)注意到歷下。這片100.89平方公里的土地上，永遠(yuǎn)躍動(dòng)著生生不息的發(fā)展脈搏。乘著黨的二十屆三中全會(huì)的東風(fēng)，這一次，歷下重新拔錨起航，清晰勾勒出未來(lái)發(fā)展的輪廓和脈絡(luò)。
