近日，山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《山東省人民政府關(guān)于2023年度縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異化評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)》，濟(jì)南市共有三區(qū)（縣）上榜，其中歷下區(qū)獲評(píng)“高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”。歷下是如何做的？不妨一起到歷下之“新”中尋找答案。
新在“求變”
《呂氏春秋·盡數(shù)》中有一句話叫“流水不腐，戶樞不蠹”，意思指：流動(dòng)的水不會(huì)發(fā)臭，經(jīng)常轉(zhuǎn)動(dòng)的門軸不會(huì)被蟲蛀。一座城市，沒(méi)有求變就沒(méi)有活力，就沒(méi)有發(fā)展。求變，是為了成為更好的歷下，而在這之前，歷下首要做到的是“正視”自己。
實(shí)際上，歷下區(qū)的面積并不大，總面積僅有100.89平方公里，是濟(jì)南面積最小的區(qū)，也是濟(jì)南的老城區(qū)，人口密集，老建筑、文化古跡較多，交通便利。要想推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，歷下就必須探索差異化發(fā)展之路。
差異化，從人的角度來(lái)說(shuō)，就是展示出“我”和別人不一樣。放在城市上講，各地的資源稟賦不同，地理區(qū)位不同，發(fā)展的基礎(chǔ)條件自然也不同，歷下是如何展現(xiàn)自己與眾不同的？“一軸三區(qū)多園”城市發(fā)展新格局是它的答案。
一軸，即“泉城路——解放路——解放東路”城市更新軸，串聯(lián)起明府城和中央商務(wù)區(qū)兩大發(fā)展核心。三區(qū)，即濟(jì)南古城（明府城）、濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)和長(zhǎng)嶺高科三大片區(qū)，是歷下當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。多園，即遍布全區(qū)的多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，豐富了歷下產(chǎn)業(yè)生態(tài)，撐起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的筋骨。
這條路徑，讓歷下一步步從“規(guī)劃先行”到“成效初顯”。數(shù)據(jù)顯示，2023年歷下區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2446.9億元，同比增長(zhǎng)6.0%。數(shù)據(jù)增長(zhǎng)體現(xiàn)了歷下經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，并仍在濟(jì)南各區(qū)縣中保持領(lǐng)先地位。成績(jī)也符合歷下區(qū)一直以來(lái)設(shè)定的目標(biāo)：在競(jìng)相發(fā)展的比拼中走在前、當(dāng)先鋒、作表率。
新在“引力”
第七屆中國(guó)（濟(jì)南）新動(dòng)能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽即將啟動(dòng)。據(jù)悉，歷下已連續(xù)3年承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽預(yù)賽，招才引智成果豐碩：近年來(lái)累計(jì)落地參賽項(xiàng)目98個(gè)，引進(jìn)各類人才超300人，其中，18人入選市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
筆者認(rèn)為，想要判斷一座城市對(duì)人才的吸引力強(qiáng)不強(qiáng)，主要在于能否為人才提供一個(gè)充滿創(chuàng)新精神和奮斗活力的環(huán)境，讓大家能夠在這里看到自身成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，從而充滿希望地生活。這樣的城市至少要擁有三個(gè)特質(zhì)：厚重的文化基因、不斷涌入的高質(zhì)產(chǎn)業(yè)以及持續(xù)優(yōu)化的服務(wù)水平。
首先，要看有沒(méi)有文化基因。
千佛山、趵突泉、大明湖“三大名勝”，百花洲、曲水亭街、府學(xué)文廟等歷史遺存，濟(jì)南72名泉中的44泉，這些均位于歷下。歷下是一片有魅力的地方，不僅有著北方城市特有的疏朗俊逸，也有江南般的溫婉秀麗，既有著厚重歷史文化底蘊(yùn)，又兼具蓬勃現(xiàn)代時(shí)尚氣息。對(duì)人才來(lái)說(shuō)這里開放、自信、國(guó)際范兒，適合宜居，適合將生活過(guò)成詩(shī)歌。
其次，要看有沒(méi)有高質(zhì)產(chǎn)業(yè)。
以例為證。2023年1月，山東紫菜云數(shù)字科技有限公司董事長(zhǎng)褚興民帶著團(tuán)隊(duì)落戶濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.98億元，增長(zhǎng)率達(dá)203%，計(jì)劃2025年啟動(dòng)上市準(zhǔn)備程序。褚興民曾表示，歷下區(qū)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和中央商務(wù)區(qū)展現(xiàn)出的蓬勃發(fā)展動(dòng)力，正是吸引他們落戶的關(guān)鍵。
如今濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)是歷下招商引資的主陣地，歷下抓住人才管理改革試驗(yàn)區(qū)先行先試機(jī)遇，深化“一樓一策”“一園一策”引才模式，聚焦金融和總部經(jīng)濟(jì)兩大核心產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“人才＋項(xiàng)目＋平臺(tái)＋金融”聯(lián)合引育賦能體系，化招商潛力、金融紅利為人才引力。2023年全年新增優(yōu)質(zhì)企業(yè)1600余家，建成產(chǎn)業(yè)載體330萬(wàn)平方米。
最后，要看服務(wù)水平是否一直在優(yōu)化升級(jí)。
只有做優(yōu)服務(wù)人才的生態(tài)，才能厚植人才成長(zhǎng)沃土。2023年，歷下區(qū)首發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單、引才圖譜，發(fā)布人才需求信息4500余條，釋放近60億元投資機(jī)遇。依托經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格構(gòu)建服務(wù)矩陣，成立金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)25個(gè)雙創(chuàng)賽事項(xiàng)目成功落地，解決人才配偶隨遷等“關(guān)鍵小事”近百件，擦亮“天下泉城、人來(lái)無(wú)憂”服務(wù)品牌。加強(qiáng)人才、教育、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新“四鏈”融合，實(shí)施“創(chuàng)享歷”人才創(chuàng)業(yè)支持行動(dòng)，招募25位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、33家“創(chuàng)業(yè)合伙人”單位，為創(chuàng)業(yè)人才提供144項(xiàng)專業(yè)支持服務(wù)。
新在“選擇”
高質(zhì)量發(fā)展，既有創(chuàng)新辯證法，也是實(shí)干大工程。面向未來(lái)，歷下大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是心懷國(guó)之大者，也是立足省之大計(jì)、抓好市之大事的重要體現(xiàn)和必然選擇。
去年以來(lái)，歷下堅(jiān)持以“項(xiàng)目深化年”為總牽引，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，突出數(shù)字化、綠色化、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，暢通鏈條、創(chuàng)新平臺(tái)、提升服務(wù)，走出新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“歷下路徑”，全面推進(jìn)國(guó)際化一流中心城區(qū)建設(shè)。
這其中，歷下圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在布局產(chǎn)業(yè)鏈方面做了大量的工作，付出了很多的努力。
一方面聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈成勢(shì)。歷下加大對(duì)頭部企業(yè)的招引力度，吸引華為山東區(qū)域總部及濟(jì)南研究所、濟(jì)南人工智能計(jì)算中心等頭部企業(yè)落戶長(zhǎng)嶺高科片區(qū)。積極探索數(shù)據(jù)價(jià)值化，引入通匯資本供應(yīng)鏈科技板塊全國(guó)總部，全省首個(gè)接入上海票據(jù)交易所的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)落戶濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)。全力打造新一代信息技術(shù)鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群，歷下區(qū)明湖國(guó)際信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園入選山東省軟件名園，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)獲評(píng)山東省“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群。
另一方面緊盯核心項(xiàng)目補(bǔ)鏈延鏈。歷下錨定符合自身產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)鏈“高精尖缺”和價(jià)值鏈“前端”企業(yè)，鎖定投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和標(biāo)志性項(xiàng)目，梳理31個(gè)重點(diǎn)招引方向，篩選產(chǎn)業(yè)鏈上下游119家招引目標(biāo)企業(yè)。積極與賽富樂(lè)斯半導(dǎo)體、軟通動(dòng)力、神州數(shù)碼等生態(tài)企業(yè)對(duì)接，在半導(dǎo)體制造、集成電路設(shè)計(jì)、人工智能算法、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和高端軟件開發(fā)等領(lǐng)域深度布局。
當(dāng)前，歷下正朝著國(guó)際化一流中心城區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)。從日新月異的濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)，到華麗蝶變的明府城，在這片100.89平方公里的土地上，躍動(dòng)著生生不息的發(fā)展脈搏。
